В России сегодня сложилась двойственная ситуация по уходу за людьми пожилого возраста. С одной стороны, государство и частные лица пытаются организовать процесс, похожий на достойный уход за стариками. С другой стороны усилий прилагается крайне мало.
Сравнивая отечественный и зарубежный опыт, мы приходим к выводу, что наша страна находится только в самом начале пути по обеспечению достойной старости пенсионерам преклонного возраста.
В одной только московской области с ее огромным населением находится крайне мало домов ухода за пожилым человеком, а в очереди на социальную помощь стоят десятки тысяч человек. Около 10% учреждений находятся в аварийном состоянии, и еще 25% необходима реконструкция. Пансионаты по уходу за больными пожилого возраста строятся не так часто, как того требует ситуация.
Согласно законодательству, пожилые люди, которые не могут самостоятельно вести быт и заниматься самообслуживанием имеют право на получение государственной помощи в домах престарелых и интернатах. Также существует возможность получить уход на дому и получить дополнительный пенсионный стаж с компенсацией. Эти условия отражены в Постановлении Правительства Российской Федерации №343 и касаются пожилых людей старше 80 лет.
Когда человек достигает пенсионного возраста 80 лет, государство начинает оказывать ему дополнительную финансовую помощь. Пусть она и незначительная, однако имеет определенную ценность. Стоимость ухода за пожилой женщиной или мужчиной по факту стоит намного больше суммы государственной поддержки.
Средняя компенсация по уходу за пожилым человеком равна 1200 рублям. Эта сумма начисляется к общей пенсии. Для каждого региона коэффициент может отличаться и вычисляется исходя из удаленности и сложности климатических условий. Это увеличение части пенсии, увеличение льготного пакета услуг и назначение выплаты по уходу человеку, ухаживающему за пенсионером.
В законе нет четких указаний про то, кто должен ухаживать за пенсионером, поэтому это может быть любой человек, независимо от кровного родства. Уход за пожилым родственником и родителями могут осуществлять их дети. Государство даже определило круг лиц, которые имеют право на финансовую помощь. К ним относятся инвалиды I группы, пожилые пенсионеры, которые нуждаются в уходе и граждане старше 80 лет.
Расскажем более подробно о лицах, которые имеют право ухаживать за пенсионером. Обязательным условием является отсутствие дохода у ухаживающего. Кроме того, он не должен получать никаких пособий. Исключения составляют студенты, получающие стипендию. Ухаживать могут даже подростки старше 14 лет, но с письменного разрешения родителей.
Закон не предусматривает компенсацию, если за пенсионером ухаживает другой пенсионер, так как его пенсия будет приравниваться к доходу. Запрещено оказывать уход срочникам военной службы и индивидуальным предпринимателям, даже если они не имеют доход.
Для многих уход за пожилым человеком скорее необходимость, чем источник заработка. Эта работа подразумевает четко слаженную систему питания, распорядка дня и требует серьезной ответственности и преданности делу. К слову, согласно последним опросам, уровень ухода за нетрудоспособными людьми существенно вырос за последние годы.
Государственные и частные пансионаты по уходу за больными пожилого возраста предлагают лечебные и досуговые мероприятия, которые делают качественнее и разнообразнее жизнь пожилых людей. Однако, не все пенсионеры могут попасть в эти учреждения. Наиболее часто компромиссным вариантом является найм индивидуального помощника по договору.
Зачастую пожилым людям нужно обыкновенное внимание, помощь по хозяйству и моральная поддержка. Кроме этого обязанности могут включать:
В отдельных случаях, пенсионер и помощник заключают соглашение на право наследования имущества в обмен на полноценный уход и присмотр. Такая процедура требует определенного следования юридическим нормам и обговаривается индивидуально сторонами.
Пансионаты по уходу за престарелыми и инвалидами являются учреждениями, которые предоставляют проживание и питание пенсионеров, а также уход на средства государственного бюджета или личные средства родственников. Если же пожилой человек не имеет опекуна или родственников, ему выделяется помощь за счет государства. Найти частные и государственные учреждения по уходу за пожилыми в Москве с проживанием и ценами можно в интернете.
В этих социальных учреждениях выделяется площадь на одного или нескольких человек, обслуживающий персонал и меню для питания. Частные пансионаты отличаются от государственных широким спектром услуг и более лояльным отношениям к постояльцам. Однако и цены на обслуживание могут значительно отличаться. В государственный дом престарелых могут попасть не все пенсионеры, а особо нуждающиеся, при условии наличия мест.
По закону, любой пожилой человек, начиная с 80 лет имеет право попасть в государственный дом престарелых и получить уход. Но на практике оказывается, что существует целый ряд условий и требований к претенденту. Главное требование – пенсионер должен быть лишен возможности к самообслуживанию и обеспечению себя питанием самостоятельно.
Такое заключение делает местная социальная служба вместе с родственниками пожилого человека. Работники соцслужбы оценивают состояние человека и помогают ему устроиться в государственное учреждение. В частное заведение попасть значительно легче, главное, чтобы были свободные места. Найти список частных учреждений по уходу за пожилыми в Москве можно в интернете с проживанием и ценами.
Оформление всех необходимых документов осуществляется в местном отделении пенсионного фонда. Для этого необходимо личное присутствие пенсионера и его помощника, который пишет заявление о том, чтобы ему назначили помесячную компенсацию. Пенсионер в свою очередь пишет заявление о своем согласии на уход со стороны второго лица.
В случае невозможности личного присутствия пожилого человека, оформляется нотариальная доверенность, либо вызывается агент клиентской службы пенсионного фонда, если такие имеются по месту жительства.
В настоящее время процедуру несколько упростили и подать заявление помощнику можно через портал Госуслуг дистанционно. Для этого следует собрать необходимый пакет документов и прикрепить к заявлению. В ответ ведомство выдаст расписку в получении.
Список оригиналов документов от помощника, которые необходимы для назначения компенсации:
Пакет документов дополняется паспортом пенсионера, пенсионным удостоверением, согласием пенсионера на уход со стороны, СНИЛС, выпиской экспертизы об инвалидности и справкой из медучреждения о потребности в уходе (если менее 80 лет).
По правилам, у ведомства есть 10 рабочих дней на рассмотрение заявления. В случае отрицательного решения, заявитель получает уведомление и причину отказа. Если не хватает каких-либо документов, на их предоставление дается три месяца, а выплаты назначаются с даты, когда были поданы документы.
Период, когда происходит уход за престарелыми людьми и родственниками старше 80 отражается в общем пенсионном стаже. Однако есть оговорка: стаж засчитывается в случае, если данному сроку уже предшествовал период трудовой деятельности любой продолжительности. Для расчета используется пенсионный коэффициент, который соответствует 1,8 балла за каждый год такой деятельности.
